La Communauté Economique et Monétaire de l’Afrique Centrale (CEMAC)
Dès leur accession à l’indépendance, les pays d’Afrique Centrale (Cameroun, République Centrafricaine, Congo, Gabon, Guinée Equatoriale et Tchad) prennent conscience de créer une institution de coopération régionale. A ce titre, ils signent le 08 décembre 1964 le Traité instituant l’Union Douanière et Économique de l’Afrique Centrale (UDEAC). Par la suite, les 22 et 23 novembre 1972, ces États signent deux conventions de coopération monétaire, l’une entre eux, l’autre avec la France, et se dotent ainsi d’une monnaie commune (le franc de la coopération financière en Afrique). La Guinée Equatoriale adhère à l’UDEAC le 1er janvier 1985, devenant ainsi le sixième membre.
La coopération monétaire a fonctionné à la satisfaction des États membres, mais elle est restée déconnectée de la coopération économique.
Le bilan de trente années de coopération sous l’enseigne de l’UDEAC paraît modeste et les États membres doivent faire face à de nouveaux défis internationaux, entre autres :
- un mouvement accéléré de la globalisation qui ouvre le marché national à la concurrence des entreprises extérieures avec un risque sérieux de marginalisation pour les économies faibles ;
- parallèlement, la formation ou le renforcement des blocs régionaux à compétence élargie, qui jouent les premiers rôles dans les négociations économiques internationales ;
- des crises économiques profondes, marquées par de sévères déséquilibres macro-économiques, qui imposent aux États des efforts d’ajustement sans précédent ;
- une redéfinition du rôle de l’État qui devient le stratège et le promoteur d’un cadre institutionnel favorable et des infrastructures de base.
Dans cette optique, la CEMAC, qui remplace l’U.D.E.A.C.vise les objectifs suivants :
- l’harmonisation des politiques et l’élaboration d’un cadre juridico-économique favorable à la relance de l’investissement ;
- la réalisation d’un marché commun.
Pour y parvenir, elle impose une nouvelle approche de l’intégration fondée sur quelques principes de base :
- la convergence et la cohérence des politiques économiques ;
- la stabilité de la monnaie ;
- la participation renforcée des acteurs privés ;
- un développement harmonieux et partagé entre les États membres.
Le Traité instituant la CEMAC a été signé le 16 mars 1994 à N’Djaména. Les Chefs d’État et de gouvernement des pays membres, ont lancé officiellement les activités de la Communauté Économique et Monétaire de l’Afrique Centrale le 25 juin 1999, avec la nomination des responsables des divers organes créés et l’adoption d’un plan d’action dit « Déclaration de Malabo ».
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